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La première session 2024 de la commission thématique Genre Affaires Sociales et Participation Citoyenne de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) que préside le Maire de Cotonou Luc Sètondji ATROKPO s'est ouverte ce mardi 8 octobre 2024 à l'hôtel de ville de Bohicon. 

Au cœur des discussions de ces assises de deux jours qui réunissent des Maires, des Adjoints au Maire, des Chefs d'Arrondissements, des Élus et cadres de l'administration centrale et communale ainsi que des acteurs de la société civile, l'amélioration du cadre institutionnel de l'approche genre dans les communes. 

Il s'agit concrètement pour les participants, de s'imprégner du cadre institutionnel de l'approche genre au niveau central afin de mieux l'adapter aux réalités de leurs territoires. 

A cet effet, les participants ont eu droit à des communications, des discussions et des travaux de groupe qui leur ont permis de faire, dans un premier temps l'état des lieux de la mise en œuvre de l'approche genre dans les communes et d'en identifier les insuffisances dans un second temps. Des recommandations ont été alors formulées à l'endroit des différents acteurs intervenants aussi bien au niveau central que local. L'ANCB a aussi reçu son lot de recommandations dont l'objectif est de mieux accompagner les communes à améliorer leurs pratiques en matière de mise en œuvre de l'approche genre. 

Dans son mot de bienvenue aux participants, Elisabeth AGBOSSAGA, Deuxième Adjointe au Maire de Bohicon s'est réjouie du choix porté sur la commune pour abriter les travaux. Pour sa part, Lucie SESSINOU, Maire de Kétou et Présidente de la Commission thématique Genre Affaires Sociales et Participation Citoyenne a salué le leadership du président de l'ANCB. "Monsieur le Président, il serait mal avisé de ne pas marquer une pause pour reconnaître l’impact extrêmement positif que vous avez sur les 77 communes du Bénin et sur leurs populations, hommes et femmes confondus. Les divers partenariats établis, ainsi que les rencontres internationales que notre pays a eu l’honneur d’accueillir sous votre leadership, sont des témoignages éloquents de l’efficacité de votre gestion. Soyez-en chaleureusement félicité, Monsieur le Président" a-t-elle déclaré. 

Lucie SESSINOU a ensuite rappelé l'importance du thème de la session à savoir : « Cadre institutionnel de mise en œuvre de l’approche Genre dans le développement local », avant d'inviter les participants à s'investir pleinement dans les travaux et les discussions en vue de l'attente des objectifs.

En procédant à l'ouverture des travaux Aubert Dieudonné HODONOU, Conseiller Technique à la Décentralisation du Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale (MDGL) a insisté sur l'importance de l'égalité des genres dans l'atteinte des objectifs de développement au niveau local. Il a ensuite encouragé les communes à œuvrer pour que cette égalité soit une réalité sur leurs territoires.

Comment améliorer la participation des communes béninoises aux rencontres internationales des collectivités territoriales?

C'est la préoccupation qui a mobilisé les 3 et 4 octobre 2024 à la Mairie de Covè, les membres de la Commission thématique Intercommunalité et Coopération Décentralisée de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB). 

Présidée par le Maire de Toviklin Rigobert TOZO, cette session, la première de l'année 2024, a permis aux participants composés d'élus, de cadres techniques des mairies et des ministères sectoriels et de personnes ressources, de réfléchir à la question et de faire des propositions pour permettre aux communes béninoises, de tirer le meilleur de leurs participations aux rencontres internationales. 

Ainsi, sous l'éclairage d'experts en coopération décentralisée mobilisés par l'ANCB, les participants ont fait un certain nombre de recommandations qui seront mises en œuvre par la faitière. 

L'un des défis identifiés de commun accord par les différents acteurs, est celui de la disponibilité de l'information relative aux opportunités de coopération existantes. Un défi qui est sur le point d'être relevé par le Ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale en partenariat avec l'ANCB à travers l'élaboration d'une plateforme qui renseigne sur la situation de la coopération décentralisée au Bénin et fournit suffisamment d'informationsm sur les communes béninoises et leurs intercommunalités. 

Cette plateforme dont la réalisation est très avancée a d'ailleurs été présentée aux participants à la session, qui ont eu l'opportunité de faire des amendements qui seront appréciés et pris en compte par les consultants chargés de son élaboration. L'ANCB a également saisit l'occasion de la session pour présenter aux participants, son partenariat stratégique avec le Consulat du Bénin à Naples en Italie. Un exemple de coopération qui a déjà porté des fruits notamment à travers la réalisation d'infrastructures socio communautaires dans plusieurs communes béninoises. A cet effet, les membres de la commission thématique Intercommunalité et Coopération Décentralisée ont été informés de l'organisation dans les tout prochaines semaines, du Forum de Partenariat Benino-Italien pour faciliter la mise en relation des communes béninoises et italiennes.

Des nouvelles accueilles avec beaucoup de ferveur et d'enthousiasme par les participants qui ont remercié le Président de l'ANCB Luc Sètondji ATROKPO pour son dévouement et son leadership au profit du développement des communes bénino

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La question de la nutrition et de la sécurité alimentaire est l'une des préoccupations en pole position au niveau de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB). Dans ce cadre, elle a organisé en collaboration avec Care International Bénin-Togo un atelier régional au profit des Secrétaires Exécutifs et les Responsables du Développement Local et de la Planification (RDPL) des communes des départements de l'Ouémé, du Plateau, du Zou et des Collines. Les travaux se sont déroulés du 1ᵉʳ au 3 octobre 2024 dans la ville de Porto-Novo notamment autour des stratégies pour vulgariser et prendre en compte le Score d'Intégration de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (SISAN).

En organisant cet atelier avec Care International Bénin-Togo, l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) démontre encore une nouvelle fois comment elle tient au bien-être des populations des 77 communes du Bénin. Organisé dans le cadre de l'exécution du projet CASCADE, cet atelier qui intervient après ceux organisés à Dassa-Zoumé au profit des Préfets et à Parakou au profit des départements du Nord, vise notamment à mobiliser tous les acteurs locaux en vue de l'intégration du Score d'Intégration et de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (SISAN) dans les Plans de Développement Communal et les Plans Annuels d'investissement (PAI).

« Nous sommes convaincus à l'ANCB que le développement passe d'abord par les hommes et par les hommes depuis leur conception.C'est pour cela que la thématique de la nutrition revêt pour nous une importance capitale. C'est pour cela que l'ANCB depuis le programme PNC, PMASN, PNDPE a toujours apporté son concours auprès du Gouvernement du Bénin, auprès des partenaires pour que la nutrition soit une thématique importante, prise en compte par les communes dans leurs planifications. Nous sommes ici pour découvrir et nous approprier un outil qui a déjà été testé dans certaines communes du département de l'Atacora», dira dans son mot d'ouverture le Directeur Exécutif de l'ANCB Sègla LIHOUSSOU.

Avec cet outil, il sera question « de mieux prendre en compte la thématique de la nutrition et de l'alimentation dans nos actions de développement surtout maintenant que nous sommes à la veille de l'élaboration des Plans de Développement Communal et des Plans Annuels d'Investissement au niveau de nos différentes communes », a ajouté le DE.

La nutrition et la sécurité alimentaire, au cœur du Programme d'Action du Gouvernement

Dans la dynamique des priorités du Gouvernement du président Patrice Talon, la question de la nutrition et de l'alimentation occupe à chaque niveau les réflexions des autorités pour garantir aux populations de meilleures conditions de vie dans toutes les communes a rappelé à son tour le Directeur de Cabinet du Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale Émile GNONLONFOUN. 

Cette question, selon lui, « fait partie des priorités du Gouvernement qui l'a inscrite en point d'or dans son Programme d'Action. Cet atelier fait suite à deux ateliers que nous avons déjà tenus, l'un à Dassa-Zoumé et l'autre à Parakou pour parler maintenant de la vulgarisation et de la pérennisation du Score d'Intégration de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle dans nos Plans de Développement Communal et dans les Programmes Annuel d'Investissement », a dit le DC.

Après ces trois (03) il est attendu des SE et des RDLP désormais outillés, des résultats efficaces et remarquables sur le terrain en matière de nutrition et d'alimentation.

« L'atelier vise donc à renforcer les capacités des acteurs que vous êtes pour la prise en compte de la thématique de la nutrition dans nos plans d'actions et à améliorer la sécurité alimentaire dans notre pays, contribuer à réduire la malnutrition au niveau des femmes en âge de procréer et au niveau des enfants », a insisté le Directeur de Cabinet. 

Blaise Akpotrossou et Clarisse Wéhan, respectivement Secrétaies Exécutifs des communes de Djidja et de Bantè ont salué l'initiative de l'ANCB et son partenaire Care International Bénin Togo et se sont engagés à travailler pour la prise en compte de cet outil crucial pour le bonheur des populations.

Fidèle à son engagement en faveur du développement local inclusif, l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), accompagne les administrations locales béninoises à travers des initiatives concrètes visant à améliorer les services municipaux pour tous. C’est dans ce cadre qu’elle a initié une série de formations, qui se déroule du 23 septembre 2024 au 09 octobre 2024 dans les cinq communes bénéficiaires du projet Partenariats Municipaux pour l’Innovation-Femmes en Plitique Locale (PMI-FPL), pour renforcer les capacités des Organisations de la Société Civile (OSC) sur les services municipaux inclusifs.

Démarré par la commune de Ouessè, l'équipe de formation a déjà parcouru les municipalités de Dassa-Zoumé et Kétou, en attendant les deux autres villes pilotes du projet Partenariats Municipaux pour l'Innovation-Femmes en Politique Locale. Au total, 48 OSC ont été identifiées pour bénéficier de ces formations qui visent à les outiller en vue d'accompagner de façon efficace les autorités communales dans la fourniture des services inclusifs aux communautés à la base. 

Il s'agit pour la Faîtière des communes béninoises et son partenaire la Fédération Canadienne des Municipalités (FCM) de prendre les précautions nécessaires à une utilisation judicieuse et efficace des ressources mises à la disposition des municipalités accompagnées par le projet PMI-FPL. En effet, dans le cadre de la mise en œuvre du projet, les cinq communes pilotes ont bénéficié d’un appui technique et financier de 115 millions de FCFA pour la mise en œuvre de micro-projets visant à renforcer la qualité des prestations offertes aux populations. 

Les 48 organisations de la Société Civile (OSC) sélectionnées et formées auront donc pour mission d'accompagner les municipalités, en assurant le suivi et en facilitant la communication avec les communautés.

Du 10 au 13 septembre 2024, 50 femmes fonctionnaires issues de différentes communes telles que Kandi, Natitingou, Djougou, Abomey-Calavi, Parakou, Toucountouna, Pèrèrè, Dassa-Zoumè, Ouèssè, Dogbo, Cotonou, Grand-Popo, Adjarra, Bonou, Kétou, et Zogbodomey ont participé à une formation axée sur les compétences numériques et la suite Office. Cet atelier, organisé par l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), s’inscrit dans le cadre du projet Partenariats Municipaux pour l’Innovation – Femmes en Politique Locale (PMI-FPL), financé par Affaires Mondiales Canada par l’entremise de la Fédération Canadienne des Municipalités (FCM). Une formation sanctionnée par des attestations remises aux participantes par le Président de l’ANCB Luc Sètondji ATROKPO qui a effectué le déplacement de Grand-Popo pour réaffirmer l’engagement de l’association en faveur du leadership féminin au niveau local.

Cette formation visait à doter les participantes des compétences numériques de base, essentielles pour optimiser les fonctions administratives de leurs communes. Grâce aux thématiques abordées, les participantes ont appris à mieux organiser leur travail, à effectuer des recherches efficaces sur Internet, et à gérer leurs boîtes électroniques avec aisance. En outre, elles ont été formées à l'utilisation des fonctionnalités clés des outils Microsoft Word, Excel, et PowerPoint, indispensables pour l’exécution quotidienne de leurs tâches administratives.

A en croire Noélie AÏDJI, Cheffe du projet PMI-FPL, l’atelier fait partie d’un effort plus large visant à favoriser l’inclusion des femmes dans les processus décisionnels locaux, en leur fournissant les compétences nécessaires pour participer de manière plus active et autonome à la vie politique et administrative de leurs communes. En dotant ces femmes de compétences technologiques, le projet PMI-FPL vise à renforcer leur efficacité dans l’exercice de leurs fonctions et à promouvoir l’égalité des genres dans la gestion municipale. Un objectif plutôt atteint puisque plusieurs participantes n’ont pas caché leur satisfaction à l’issue de la formation. « J’ai reçu une formation avancée sur Excel il y a une vingtaine d’années, mais comme je n’appliquais pas, j’ai tout oublié. Il y a une façon d’utiliser des flèches sur Excel et j’ai toujours voulu savoir faire ça. Grâce à cette formation, j’ai réappris à le faire », a témoigné une participante de Natitingo

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