Après cinq années de mise en œuvre, le projet Partenariats municipaux pour l’innovation – Femmes en politique locale (PMI-FPL) a officiellement pris fin au Bénin. La cérémonie de clôture, organisée à Cotonou, a réuni l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), la Fédération canadienne des municipalités (FCM), le Gouvernement du Canada, ainsi que plusieurs acteurs engagés dans la promotion du genre, du leadership féminin et de l’inclusion au niveau local.

De 2021 à 2026, le PMI-FPL aura accompagné une dynamique déjà portée par l’ANCB en faveur d’une meilleure participation des femmes à la vie publique et à la gouvernance des communes. Mis en œuvre par l’ANCB, en partenariat avec la Fédération canadienne des municipalités (FCM), avec l’appui du Gouvernement du Canada, le projet a démarré dans cinq communes pilotes avant d’étendre progressivement son action à 75 des 77 communes du Bénin. Près de 2 000 personnes ont ainsi été touchées par les différentes interventions.

Renforcer une dynamique portée par l’ANCB

En tant que faîtière des communes béninoises, l’ANCB fait du genre et du leadership féminin un axe important de son action en faveur d’une gouvernance locale plus inclusive. Le PMI-FPL est venu consolider cette dynamique en offrant aux femmes des espaces de formation, de mentorat et d’accompagnement, mais aussi en renforçant les capacités des communes à mieux prendre en compte les enjeux liés au genre.

Les résultats enregistrés au terme du projet illustrent l’ampleur du chemin parcouru. Au total, 293 femmes ont été formées ou accompagnées pour renforcer leur leadership politique. Parmi elles, 21 ont été candidates aux élections communales de 2026 et huit mentorées ont été élues. Dans le même temps, le nombre de femmes maires au Bénin est passé de trois à cinq. Les cinq communes pilotes ont, par ailleurs, engagé l’adoption de la Charte genre de l’ANCB.

Au-delà des chiffres, le projet a contribué à renforcer la confiance et les capacités de femmes appelées à jouer un rôle plus important dans les espaces de décision. Il a également permis de faire émerger, au sein des communes, des pratiques et des mécanismes susceptibles de prolonger les acquis du projet.

Une mobilisation au-delà des communes partenaires

La cérémonie de clôture a également témoigné de l’intérêt que suscite la question du leadership féminin auprès des institutions et organisations intervenant dans ce domaine.

Plusieurs acteurs et institutions engagés dans la promotion du genre et de l’inclusion ont pris part aux travaux, parmi lesquels le Réseau des Femmes Élues Locales d’Afrique, chapitre du Bénin (REFELA-Bénin), représenté par sa présidente, Lucie SESSINOU, l’Institut National de la Femme (INF), représenté par sa présidente, Me Huguette BOKPE GNACADJA, ainsi que la Fédération des personnes handicapées du Bénin et plusieurs autres structures.

Cette mobilisation a permis de rappeler que la participation des femmes à la gouvernance ne relève pas de la seule responsabilité des communes. Elle suppose une action concertée entre institutions publiques, collectivités territoriales, organisations de la société civile, partenaires techniques et financiers et réseaux de femmes.

« Le projet s’achève mais son ambition doit vivre dans nos communes »

Prenant la parole à cette occasion, le Président de l’ANCB, Luc GNACADJA, a insisté sur la nécessité de ne pas considérer la clôture du projet comme une fin.

« Le projet s’achève mais son ambition doit vivre dans nos communes, dans nos communautés, pour permettre aux femmes de prendre pleinement part aux décisions et rendre les services publics plus attentifs aux besoins de tous », a-t-il déclaré.

Pour le Président de l’ANCB, l’enjeu est désormais de préserver les acquis et de faire en sorte que les expériences développées au cours des cinq années continuent d’avoir des effets concrets dans les communes et auprès des populations.

Une préoccupation partagée par Cathy TREMBLAY, Cheffe de coopération à l’Ambassade du Canada au Bénin. Selon elle, « le projet a démontré qu’une plus grande participation des femmes à la gouvernance locale contribue à bâtir des collectivités plus inclusives, plus efficaces et plus résilientes ».

De son côté, Mary Heater WHITE, Directrice du projet PMI-FPL, a salué la contribution de l’ensemble des acteurs à la réalisation des résultats obtenus et invité les partenaires à poursuivre la réflexion sur les moyens de pérenniser les acquis du projet.

Des femmes et des communes distinguées

La cérémonie a également été l’occasion de mettre en lumière des parcours et des initiatives qui ont marqué la mise en œuvre du PMI-FPL.

Quinze femmes fonctionnaires de mairie ont ainsi été distinguées pour leur contribution à l’amélioration des services municipaux au sein de leurs collectivités. Les cinq communes pilotes ont également reçu une distinction pour leur engagement dans la mise en œuvre des actions du projet.

Bénéficiaire du PMI-FPL et acteur engagé de longue date dans la promotion du leadership féminin, le REFELA-Bénin a, lui aussi, été distingué pour sa contribution remarquable à cette dynamique au Bénin.

Faire vivre les acquis

La clôture du PMI-FPL ouvre ainsi une nouvelle étape : celle de la consolidation et de la transmission des acquis. Pour l’ANCB, les résultats obtenus constituent une base sur laquelle les communes peuvent continuer à construire une gouvernance plus ouverte à la participation des femmes et plus attentive aux besoins de l’ensemble des citoyens.

L’Association réaffirme, à cet effet, sa volonté de poursuivre ses actions en faveur du genre, du leadership féminin et d’une gouvernance locale inclusive, au bénéfice des communes et de leurs populations.

Elle adresse ses remerciements à la Fédération canadienne des municipalités, au Gouvernement du Canada, au REFELA-Bénin, aux communes partenaires, aux femmes bénéficiaires ainsi qu’à l’ensemble des institutions et acteurs qui ont contribué à la mise en œuvre et à la réussite du PMI-FPL.

Cotonou, 10 septembre 2026 – Le Président de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), Luc Gnacadja, a échangé ce jeudi avec le personnel de l’Association. Pour cette première prise de contact depuis son élection, il est venu saluer le travail des équipes, mais aussi partager avec elles sa vision pour l’ANCB.

 « J’aimerais compter sur vous »

 Le nouveau Président a commencé son intervention par un mot de reconnaissance à l’endroit du personnel. Le savoir-faire dont dispose aujourd’hui l’ANCB, a-t-il relevé, est le résultat du travail accompli au fil des années par les femmes et les hommes qui ont fait vivre l’Association.

 Mais au-delà des acquis, Luc Gnacadja veut pouvoir compter sur les équipes pour la suite. « J’aimerais compter sur vous pour créer une relation fondée sur la confiance et la responsabilité », a-t-il déclaré.

 Il a également invité chaque agent à prendre sa part dans la crédibilité de l’Association et à garder à l’esprit sa raison d’être.

 Valoriser les expériences des 77 communes

 Pour Luc Gnacadja, l’ANCB doit être davantage un espace où les communes peuvent partager ce qu’elles font et apprendre les unes des autres. « 77 communes, 77 réalités et savoir-faire », a-t-il lancé, évoquant son souhait de faire de l’Association une véritable « maison du partage d’expériences ».

 Le Président a aussi insisté sur la nécessité de rapprocher davantage l’action publique des populations et de leur environnement. La décentralisation, a-t-il souligné, ne doit pas se limiter à une simple répartition des compétences avec l’État central ; elle doit permettre d’agir au plus près des réalités des territoires.

 Cette vision s’accompagne d’une autre ambition : faire du Bénin, à travers l’ANCB, un champion de la mobilisation des ressources pour les communes.

 « Nous avions du boulot hier, nous en avons aujourd’hui et nous en aurons certainement demain », a conclu le Président, appelant ainsi le personnel à rester mobilisé autour de la mission de l’ANCB.

L’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) a tenu, ce mardi 18 août 2026 à Cotonou, son 5ᵉ Congrès ordinaire. Au cours de cette rencontre statutaire, les élus communaux ont examiné le bilan de la mandature 2020-2026 avant de procéder au renouvellement des instances de l’Association. À l’issue des travaux, Luc Gnacadja, Maire de Cotonou, a été élu Président de l’ANCB. Il succède à Luc Sètondji Atrokpo, qui a présidé l’Association pendant deux mandats.

En lançant officiellement les travaux, le Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale, Janvier YAHOUEDEOU, a salué le rôle joué par l’ANCB dans la consolidation de la décentralisation au Bénin. Il a notamment souhaité que la faitière des communes demeure une organisation « forte, représentative et utile à toutes les communes », capable de porter leurs préoccupations et de les accompagner dans la recherche de meilleures performances au bénéfice des populations.

Pour les partenaires du secteur, l’enjeu est également de maintenir cette dynamique. Représentant les partenaires techniques et financiers, Joy Zeugin, Cheffe du Domaine Gouvernance et Paix de la Coopération Suisse au Bénin, a relevé les progrès accomplis dans le processus de décentralisation et assuré l’ANCB de la disponibilité des partenaires à poursuivre leur accompagnement auprès des communes.

Le temps du bilan et de la transmission

Avant de passer le témoin, le Bureau National sortant a présenté le bilan de six années d’action à la tête de l’ANCB. Sous la présidence de Luc Sètondji Atrokpo, l’Association a notamment renforcé son plaidoyer en faveur des communes, développé des initiatives de solidarité intercommunale et accompagné les collectivités territoriales dans l’exercice de leurs responsabilités.

Ce bilan a aussi été l’occasion pour le Président sortant de rendre hommage à celles et ceux qui ont contribué au travail de l’Association : élus communaux, personnel de l’ANCB, partenaires et autorités publiques. Au-delà des résultats consignés dans le bilan de mandature, ces six années auront surtout été celles d’un travail collectif, construit au fil des échanges entre les communes et leurs différents partenaires.

Puis est venu le moment de la transmission. Les congressistes ont procédé au renouvellement des instances de l’ANCB, ouvrant la voie à une nouvelle équipe dirigeante.

Luc Gnacadja : « Il ne s’agit pas d’opposer le national au local »

Élu Président de l’ANCB, Luc Gnacadja a immédiatement donné une orientation claire à son mandat. Dans son premier discours, le nouveau Président a insisté sur la nécessité de dépasser les cloisonnements entre les différents niveaux de gouvernance.

« Il ne s’agit pas d’opposer le national au local », a-t-il déclaré, défendant une approche fondée sur la complémentarité entre l’État et les collectivités territoriales.

Cette conviction devra guider l’action de la nouvelle équipe : faire entendre la voix des communes, mais aussi favoriser un dialogue plus étroit avec l’État et les partenaires qui interviennent dans les territoires. Car, pour les communes, les questions de développement local ne se résument pas à leurs seules responsabilités. Elles nécessitent des réponses concertées, des moyens adaptés et une coopération constante entre les différents acteurs.

À travers l’ANCB, les 77 communes disposent précisément d’un cadre pour porter leurs préoccupations communes, partager leurs expériences et défendre leurs intérêts dans le dialogue avec les pouvoirs publics et les partenaires au développement.

Un nouveau mandat, dans la continuité de l’action engagée

Le changement de président ne signifie donc pas une rupture avec le travail accompli. Il marque plutôt le passage de relais entre deux équipes et l’ouverture d’une nouvelle séquence pour l’Association.

Le défi sera désormais de préserver ce qui a été construit, tout en répondant aux nouvelles attentes des communes. Renforcer leur représentation, rester au plus près de leurs réalités et faire entendre leur voix dans les grandes décisions qui touchent aux territoires : c’est autour de ces exigences que la nouvelle équipe devra inscrire son action.

En prenant les rênes de l’ANCB, Luc Gnacadja hérite ainsi d’une organisation forte de son expérience et de ses acquis, mais appelée à continuer de se réinventer pour rester au plus près des 77 communes du Bénin et des populations qu’elles servent.

Cinquième congrès ordinaire de l’ANCB : les communes du Bénin à un rendez-vous décisif

Conformément à ses textes statutaires, l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) tiendra son cinquième congrès ordinaire le mardi 18 août 2026. Cette importante rencontre réunira les représentants des 77 communes du Bénin pour un moment déterminant de la vie de leur faitière.

Au cours de ces assises, les congressistes procéderont au renouvellement des organes dirigeants de l’Association, notamment le Conseil national et le Bureau national, conformément aux dispositions statutaires de l’ANCB.

À quelques jours de cette échéance, les cadres de la Direction exécutive sont pleinement mobilisés pour assurer une organisation optimale des travaux. Toutes les dispositions sont prises afin d’offrir aux congressistes les meilleures conditions de participation et de garantir le bon déroulement de ce rendez-vous statutaire.

Au-delà de son caractère électif, ce cinquième congrès ordinaire constitue une étape importante dans la consolidation de la gouvernance de l’ANCB et dans la poursuite de son engagement au service des communes et du renforcement de la décentralisation au Bénin.