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Le Maire de Glazoué, Gilles HOUNDOLO, représentant le Président de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), Luc Sètondji ATROKPO, a procédé ce mardi 29 octobre 2024, à l'ouverture de la deuxième session de la Commission thématique Numérique et Innovation Technologique de l’association, tenue à la mairie de Bohicon.

Cette session de deux jours est consacrée à sur une problématique essentielle : la connectivité des communes. Alors que le Gouvernement a déjà fourni des efforts considérables en dotant une quarantaine de communes de Points Numériques Communautaires (PNC), cette rencontre vise à élaborer des solutions concrètes et innovantes pour faciliter la connectivité des communes restantes. Elle porte également sur l'optimisation de la transformation numérique des administrations locales, dans le but de relever les défis de la digitalisation des services communaux.

Entre autres objectifs la session vise à :

• Faire l’état des lieux de la connectivité dans les communes ;
• Identifier les principaux obstacles freinant cette connectivité ;
• Proposer des solutions concrètes pour accélérer ce processus.

Dans son mot de bienvenue, le Maire de Bohicon, Rufino D'ALMEIDA, a souligné l'importance du numérique dans la vie quotidienne d'aujourd'hui : « Sans le numérique, vous n'êtes pas fonctionnel », a-t-il déclaré.

Après avoir rappelé les objectifs de cette session, le Maire de Glazoué, Gilles HOUNDOLO, a encouragé les membres de la commission à « participer activement aux débats, partager leurs expériences et contribuer à l’élaboration de propositions pragmatiques et innovantes qui permettront aux collectivités territoriales d’embrasser pleinement le numérique ».

La Commission thématique Formation Renforcement des Capacités (FORENCAP) de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB), présidée par le Maire de Cotonou, Luc Sètondji ATROKPO, a tenu les 22 et 23 octobre 2024 à l’hôtel de ville de Bohicon sa deuxième session de l’année. Cette rencontre, placée sous le thème : « Réflexions sur les modalités de mise en œuvre du nouvel organigramme des mairies », a été présidée par Didier KOUANDE-SOUNON, Maire de Kouandé et Président de la commission thématique FORENCAP.

Cette session, qui s’inscrit dans le cadre de l’accompagnement de l'ANCB pour faciliter la mise en œuvre de la réforme structurelle du secteur de la décentralisation, a permis aux participants d'identifier les obstacles freinant l’implémentation du nouvel organigramme des mairies et de proposer des solutions pour les corriger.

Selon Eusébio SANTOS, rapporteur de la commission, trois grandes difficultés ont été relevées : l'insuffisance des ressources financières pour couvrir les coûts liés à la mise en œuvre de l'organigramme, le manque de cadres techniques qualifiés pour occuper les différentes fonctions prévues, et l'insuffisance des infrastructures pour permettre à ces cadres de travailler dans de bonnes conditions.

Pour pallier ces défis, des pistes de solutions ont été proposées, notamment des recommandations à l’intention du pouvoir central, des communes et de l'ANCB. Parmi elles, figure l’actualisation du rapport de l’étude sur l’état des ressources humaines des communes, réalisée en 2020 par l'ANCB et largement saluée par les acteurs communaux pour sa pertinence. Un autre point crucial concerne le recrutement de cadres supplémentaires pour renforcer ceux déjà en place, à la suite de la réforme structurelle du secteur de la décentralisation.

La Commission thématique Eau, Assainissement et Infrastructures de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) a tenu, les 15 et 16 octobre 2024, sa troisième session de l'année à l'hôtel de ville de Lokossa. Placée sous le thème "Entretien du patrimoine infrastructurel des communes", la session a été présidée par Abdoulaye ALASSANE, Maire de la commune de Pèrèrè et président de la commission Eau, Assainissement et Infrastructures.

Cette rencontre, à laquelle ont pris part des maires, des secrétaires exécutifs, des cadres communaux, des représentants de l’administration centrale, des personnes ressources et autres, a permis aux participants de réfléchir sur des mécanismes efficaces, pragmatiques et peu coûteux pour entretenir les infrastructures communales, qui sont la pierre angulaire de tout développement local.

Selon le Maire de Pèrèrè, président de la commission, les infrastructures, qu'elles soient hydrauliques, sanitaires, éducatives ou routières, constituent les fondations sur lesquelles repose le développement économique et social des communautés. Abdoulaye ALASSANE a salué l'initiative de l’ANCB qui, à ses dires, a bien fait de réunir les membres de la commission pour réfléchir et proposer des mécanismes fonctionnels et moins coûteux pour assurer la maintenance préventive des infrastructures communales. « Nous avons tout à gagner en prenant soin de leur entretien », a-t-il conclu dans son discours d'ouverture, avant d’inviter les participants à contribuer activement pour proposer des solutions concrètes adaptées aux réalités des communes.

Pour le Directeur Exécutif de l’ANCB, représentant le président de l’association Luc Sètondji ATROKPO, « l’entretien du patrimoine infrastructurel des communes revêt une dimension économique, car il permet de réduire les coûts à long terme tout en stimulant le développement local. Il a également un aspect politique, puisque la bonne gestion des infrastructures renforce la confiance des populations envers les autorités locales. Enfin, il est au cœur des enjeux sociaux, car des infrastructures bien entretenues améliorent le bien-être et la qualité de vie de nos concitoyens. »

Au cours des deux jours de travaux, les participants ont assisté à des présentations, des débats et des ateliers en groupe qui leur ont permis de formuler des propositions et des recommandations. L’ANCB se chargera de leur suivi afin de doter les communes de mécanismes efficaces pour l'entretien de leurs infrastructures.

Les 10 et 11 octobre 2024, la Commission thématique Numérique et Innovation Technologique de l'Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) a tenu sa première session de l'année à la Mairie de Houéyogbé. Présidée par Gilles HOUNDOLO, Maire de Glazoué, cette rencontre avait pour thème : « Défi de la digitalisation des collectivités territoriales : quelles collaborations avec les startups numériques ? »

L’objectif de cette session, qui a réuni des maires, des élus et cadres communaux, des cadres de l’administration centrale, des représentants de startups numériques et des personnes ressources, était de permettre aux communes de profiter pleinement du contexte actuel, favorable à la transformation numérique, pour engager la digitalisation des services communaux. En effet, depuis 2017, le Bénin a fait de la digitalisation des services publics une priorité. Le gouvernement, à travers la plateforme www.service-public.bj, a dématérialisé plus de 210 services en ligne, facilitant ainsi l’accès des citoyens aux services publics. Pour les communes, cette dynamique représente une opportunité majeure d’améliorer l'efficacité et la qualité de leurs services.

Les startups béninoises, contribuent activement à cette transformation en développant des solutions innovantes pour répondre aux besoins spécifiques des collectivités locales. Ces jeunes entreprises apportent des outils technologiques qui optimisent la gestion des ressources, facilitent la planification urbaine et permettent une meilleure gestion des villes.

Il s’agit donc, pour l’ANCB, de faciliter le contact entre les communes et ces startups en vue de collaborations futures, dans la perspective de la digitalisation des services municipaux. Après deux jours d’échanges, les participants ont proposé, entre autres actions urgentes, l’établissement d’un cadre de collaboration entre startups et communes pour accélérer la digitalisation des services publics locaux, ainsi que la sensibilisation des communes sur les solutions innovantes développées par les startups, afin de favoriser leur adoption et leur mise en œuvre. Cela inclut la définition des principaux points à intégrer dans les projets de digitalisation. Enfin, ils ont suggéré le développement de mécanismes clairs de collaboration entre les communes et les startups, permettant d’associer efficacement l’innovation technologique aux besoins des administrations locales.

Quelques recommandations clés

Les participants ont également formulé des recommandations spécifiques pour assurer une transformation numérique harmonieuse des collectivités territoriales :

• Faciliter l'accès à la connectivité pour les communes : La connectivité est un prérequis pour toute transformation digitale. Il est donc primordial que chaque commune puisse bénéficier d'une infrastructure numérique adéquate.
• Élaborer des schémas directeurs des systèmes d'information adaptés aux types de communes : Chaque commune ayant des caractéristiques différentes, il est nécessaire que les stratégies numériques soient ajustées en fonction de leurs besoins et de leur taille.
• Permettre aux communes d’investir dans le numérique via la lettre de cadrage : Cette recommandation vise à inclure des lignes budgétaires spécifiques pour le développement numérique des communes, afin qu’elles puissent s'engager durablement dans ce processus de modernisation.

Ainsi, la première session de la Commission Numérique et Innovation Technologique de l’ANCB marque un tournant important pour la transformation numérique des communes du Bénin. En facilitant les collaborations avec les startups locales, les collectivités pourront non seulement moderniser leurs services, mais aussi renforcer leur efficacité et leur transparence.

Ces efforts concertés témoignent de la volonté de l'ANCB de faire des communes des acteurs majeurs de la transformation numérique du pays, en leur offrant des outils innovants pour mieux servir leurs populations et contribuer à la croissance économique locale.

Après les départements de l'Ouémé du Plateau, du Zou et des Collines la semaine dernière, l'Association Nationale des Communes du Bénin ANCB et Care International Bénin Togo outillent les Secretaires Exécutifs (SE) et les Responsables du Développement Local et de la Planification (RDPL) du Mono, du Couffo, de l'Atlantique et du Littoral. C'est à l'occasion d'un atelier régional organisé du 8 au 10 octobre 2024 à Bohicon dans le cadre de l'exécution du projet CASCADE, pour mobiliser tous les acteurs locaux en vue de ma vulgarisation du Score d'Intégration et de la Sécurité Alimentaire et Nutritionnelle (SISAN) et sa prise en compte dans les Plans de Développement Communal et les Plans Annuels d'investissement (PAI). 

Concrètement, l'atelier vise à renforcer les capacités de ces acteurs pour la prise en compte de la thématique de la nutrition dans leurs différents documents de planification en vue de l'amélioration de la sécurité alimentaire dans les 77 communes du Bénin. Dans cette perspective, l'outil SISAN déjà expérimenté dans certaines communes de l'Atacora apparaît comme une panacée au regard de sa pertinence et des résultats qu'il a déjà produit. 

Dans son mot de bienvenue à la cérémonie d'ouverture de l'atelier, le Directeur du Plaidoyer de l'ANCB a mis l'accent sur l'importance que la faîtière des communes béninoises accorde au bien-être des populations des 77 communes du Bénin. Et c'est à ses dires, ce qui justifie l'engagement de l'ANCB depuis plus d'une dizaine d'années, en faveur d'une meilleure prise en compte de la question de la nutrition au niveau local. Pour Stanislas Hounkanlin, c'est bien de réaliser des infrastructures mais il faut souvent se poser la question de savoir le type d'êtres humains qui habiteront ou exploiteront lesdites infrastructures. 

Cet engagement de l'ANCB a été reconnu par Nathanaël TOTTIN, représentant de Care International Bénin Togo et c'est selon lui ce qui justifie l'accompagnement de l'organisation. Il a ensuite réitérer la disponibilité de l'ONG à soutenir la prise en compte de la nutrition dans les communes avant de saluer la mobilisation exceptionnelle des acteurs à divers niveaux à toutes les étapes de la campagne de vulgarisation de l'outil SISAN. Nathanaël TOTTIN n'a pas non plus manqué de saluer la disponibilité dont fait montre le Gouvernement à travers le Ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale qui a toujours marqué sa présence à chaque atelier.

Pour sa part, Émile GNONLONFOUN, Directeur de Cabinet du Ministre de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale locale a confirmé l'importance de la nutrition dans la qualité des ressources humaines d'une nation.