Les 16 et 17 octobre 2025, la ville de Bohicon a abrité les travaux de la deuxième session de la Commission thématique Intercommunalité et Coopération Décentralisée de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB).Placée sous le thème : « Actualisation du cadre réglementaire de la coopération décentralisée », cette importante rencontre a réuni autour du Maire de Toviklin, Rigobert TOZO, Président de ladite Commission, plusieurs Maires, Secrétaires Exécutifs, cadres communaux, ainsi que des représentants des ministères, des structures étatiques et des personnes ressources.
En ouvrant les travaux au nom du Président de l’ANCB, le Maire Rigobert TOZO a salué la mobilisation et l’engagement des participants autour d’un sujet aussi stratégique pour la gouvernance locale. Il a rappelé que cette session se tient dans un contexte marqué par la mise en œuvre du nouveau Code de l’Administration Territoriale, adopté en 2021, qui consacre d’importantes avancées dans la décentralisation et redéfinit le rôle des communes dans le développement du territoire. Ce texte, a-t-il souligné, offre aux communes de nouvelles opportunités pour renforcer leur coopération, mutualiser leurs ressources et partager leurs expériences, en vue d’une action publique locale plus cohérente et plus efficace.
Des travaux riches et participatifs
Durant les deux jours de travaux, les participants ont échangé autour de trois principales communications portant sur :
1️⃣ L’état des lieux du cadre réglementaire de la coopération décentralisée au Bénin ;
2️⃣ L’identification des limites et obstacles juridiques, institutionnels et opérationnels entravant la dynamique de coopération entre communes ;
3️⃣ La formulation de propositions concrètes en vue d’harmoniser et de renforcer le dispositif réglementaire existant.
L’objectif global étant de moderniser et dynamiser la coopération décentralisée et l’intercommunalité, pour une gouvernance locale plus solidaire, inclusive et performante.
Des propositions concrètes pour une intercommunalité renforcée
À la suite des communications, les participants se sont répartis en groupes de travail pour approfondir la réflexion et proposer des ajustements pertinents au cadre réglementaire actuel. Ces échanges constructifs ont débouché sur des recommandations concrètes destinées à améliorer la coordination des actions entre communes et à valoriser les initiatives locales de coopération décentralisée.
En clôturant les travaux, le Président de la Commission a salué la qualité des contributions et réaffirmé la détermination de l’ANCB à poursuivre ses efforts pour renforcer le cadre institutionnel de la décentralisation au Bénin, dans une perspective d’efficacité et de développement durable des territoires.
La ville de Bohicon a abrité, les 14 et 15 octobre 2025, les travaux de la troisième session de la Commission Thématique “Eau, Assainissement et Infrastructures” de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB). Placée sous le thème : « Hygiène et santé publique : quels enjeux pour les communes ? », cette rencontre, présidée par le Dr Abdoulaye Nouhoum ALASSANE, Maire de Pèrèrè et Président de la Commission, a réuni plusieurs Maires, élus communaux, cadres techniques, ainsi que des représentants de ministères sectoriels et des organisations de la société civile engagés dans la promotion de l'Hygiène et l'Assainissement de Base (HAB).
Dans son mot de bienvenue, le Directeur Exécutif de l’ANCB, M. Sègla LIHOUSSOU, a rappelé l’importance d’investir dans les actions d’hygiène et d’assainissement, soulignant que « la santé et le bien-être des populations en dépendent directement ».
Pour sa part, le Président de la Commission, Dr Abdoulaye Nouhoum ALASSANE, a mis en lumière les multiples défis auxquels les communes sont confrontées :
- la pression démographique et l’urbanisation rapide,
- la mauvaise gestion des déchets,
- l’accès encore limité à l’eau potable,
- et l’insuffisance de moyens techniques et financiers.
Selon lui, ces défis exigent une approche concertée, basée sur la responsabilité partagée entre l’État, les collectivités locales et les citoyens, ainsi qu’une meilleure coordination des acteurs impliqués dans la gestion de l’hygiène publique.
Des échanges riches et des propositions concrètes pour l’action communale
Après la cérémonie protocolaire d’ouverture, les participants ont suivi plusieurs présentations thématiques sur :
- les enjeux de l’hygiène et de la santé publique,
- les pistes de financement innovant pour les services d’assainissement,
- et les expériences réussies dans certaines communes.
Des travaux de groupe ont permis de formuler des propositions d’actions concrètes et des mécanismes de financement destinés à renforcer la gouvernance communale de l’hygiène et de la santé publique.
À travers cette troisième session, l’ANCB réaffirme son rôle moteur dans l’accompagnement des communes pour une meilleure prise en compte de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène dans les politiques locales.
Les 9 et 10 octobre 2025, la Commission Thématique « Formation et Renforcement des Capacités » (FORENCAP) de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) a tenu à Grand-Popo sa deuxième session ordinaire de l’année. Placée sous le thème « Défi de la formation des agents territoriaux pour un développement local certain », cette rencontre a réuni des maires, des secrétaires exécutifs, des élus locaux, des cadres communaux ainsi que des représentants de plusieurs ministères et structures de l’État.
Présidés par Monsieur Simon Adébayo DINAN, Maire de Pobè et Vice-président de ladite Commission, les travaux ont permis aux participants d’examiner en profondeur les questions liées au renforcement des compétences au sein de l’administration communale, pilier essentiel d’une gouvernance locale performante et inclusive.
Dans son allocution d’ouverture, le Vice-président Simon Adébayo DINAN a salué l’engagement des secrétaires exécutifs et de leurs collaborateurs pour la modernisation de l’administration locale. Il a rappelé que, malgré les progrès réalisés, le défi de la formation systématique des agents territoriaux demeure un enjeu crucial pour le développement durable des communes béninoises.
Tout en reconnaissant les efforts considérables du Centre de Formation de l’Administration Locale (CeFAL), devenu au fil du temps la structure de référence en matière de formation des cadres communaux, il a souligné que le besoin de renforcement des capacités reste encore important. Plusieurs communes, bien qu’ayant élaboré des plans de formation, peinent en effet à les mettre en œuvre de manière effective.
À la suite de la cérémonie protocolaire d’ouverture, les participants ont d’abord procédé à un état des lieux de la gestion des ressources humaines dans les communes, afin d’identifier les principaux défis à relever pour en améliorer la gouvernance.
Ils se sont ensuite organisés en groupes de travail, pour formuler des propositions d’actions concrètes et de mécanismes de financement durables, susceptibles d’assurer une formation continue et systématique des agents territoriaux.
En clôturant les travaux, M. DINAN, au nom du Président de l’ANCB Luc Sètondji ATROKPO, a réaffirmé la volonté de l’association de poursuivre ses efforts en faveur du renforcement des capacités locales, gage d’une décentralisation réussie et d’un développement local effectif au service des populations.
La Commission thématique Économie et Finances Locales de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB) a tenu à Grand-Popo, les 7 et 8 octobre 2025, sa deuxième session ordinaire de l’année. Placée sous le thème « Partage de bonnes expériences de mobilisation de ressources en vue de renforcer la capacité d’autofinancement des communes », la rencontre a réuni des Maires, des élus et cadres communaux, des représentants de ministères et structures d’État, ainsi que plusieurs personnes ressources impliquées dans la gestion financière locale.
Dans un contexte marqué par la mise en œuvre du Fonds d’Investissement Communal (FIC) — qui remplace le FADeC —, cette session a été l’occasion d’une réflexion collective sur les stratégies d’optimisation des recettes endogènes et de renforcement de la gouvernance financière au niveau local.
Au nom des points importants abordés au cours de la session figure l’adoption du décret instituant le FIC. Un mécanisme novateur qui ouvre aux communes de nouvelles perspectives de financement, notamment la possibilité d’emprunter sur les marchés financiers.
Cependant pour tirer pleinement profit de cette opportunité, les communes doivent impérativement améliorer leur capacité d’autofinancement, à travers un meilleur recouvrement des recettes locales. La session de Grand-Popo a donc permis aux acteurs d'explorer plusieurs leviers d’action pour accroître les revenus communaux. Les communes d'Adja-Ouèrè, Cotonou et Tchaourou ont eu l'occasion de présenter leurs bonnes pratiques en matière de mobilisation de ressources. Les échanges ont permis de valoriser les expériences locales réussies et d’identifier des solutions concrètes reproductibles dans d’autres territoires.
L’un des points forts de la session a été l’analyse approfondie de la gestion des gares routières, considérées comme de véritables pôles économiques pour les communes. Une meilleure organisation et une exploitation rigoureuse de ces infrastructures peuvent en effet générer des recettes substantielles et durables pour les budgets locaux.
Vers une coopération intercommunale renforcée
Au cours des récentes conférences budgétaires communales, un besoin de coopération accrue entre communes voisines a émergé. La session de Grand-Popo a donc permis d’envisager la mise en place de cadres de concertation intercommunaux, afin de favoriser la gestion conjointe de certaines ressources et le développement de projets économiques communs.